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                                                  2015兩會筆談

                                                  您當前位置是: 首頁» 專題報道» 兩會筆談» 2015兩會筆談
                                                  劉偉、蘇劍:需求管理偏向寬鬆 ,中國經濟將現“長縮”局面

                                                  2015-03-12  


                                                      2015年中國經濟將面臨供給擴張、需求緊縮的局面。從需求一邊看 ,如果不採取進一步刺激措施  ,總需求增長率繼續下滑的可能性很大 。2015年投資和消費增長率可能繼續下滑,中國淨出口可能會比2014年有所改善  。但淨出口佔中國經濟比例低 ,難以抵消總需求增長率下滑的總體趨勢。從總供給方面來看,2015年中國的總供給面臨兩個比較大的良性衝擊 。一是改革紅利的逐步實現 。十八屆三中全會以來採取的各項改革措施可以降低交易成本和非稅成本  ,這些改革措施對經濟的效果將在2015年開始顯現。二是國際油價大幅下跌,降低了國民經濟的生產和運行成本。這兩個因素都將降低企業的生產成本和交易成本,刺激企業供給 。
                                                      展望2015年,供給擴張、需求萎縮共同作用 ,將會推動物價下跌 ,但對產出的總體變動方向和幅度難以估計,後者主要取決於宏觀調控政策的走向。
                                                      根據政府工作報告的精神,2015年政策目標將穩增長置於首位 ,財政政策擴張力度會增大 ,貨幣政策要更注重鬆緊協調,顯然,總體宏觀政策相對於2014年更顯寬鬆。若政策傾向相對2014年更爲寬鬆 ,那麼 ,2015年的總需求應當會有所增加,逆轉需求萎縮的自然態勢,從而使中國經濟形成較高增長和較低通脹的局面 ,即所謂“長縮”現象。
                                                      “長縮”現象與“滯脹”恰好相反。後者是最差的經濟表現,而前者自然就是最佳經濟表現 。面對“長縮” ,需要採取以下宏觀經濟政策 。
                                                      第一,通過擴張性需求管理消除惡性通縮。需求萎縮導致惡性通縮,這是我們應該消除的。因此就應該採取擴張性需求管理政策 ,抵消需求自然萎縮的影響 。具體政策組合應以積極財政政策爲主 ,貨幣政策爲輔。
                                                      第二 ,引導價格預期,消除對良性通縮的擔憂  。供給擴張導致良性通縮,這個本身對經濟運行沒有壞處 ,但由於這種良性通縮態勢少見  ,人們對此認識往往不足,可能把這種情況與以往惡性通縮視爲一體  ,從而導致預期錯誤 ,引發過度的扭曲性的經濟波動。因此,政府應該及時對公衆說明情況 ,引導公衆正確理解經濟態勢,說明2015年即使出現低通脹也並不表明經濟運行出現了嚴重問題 ,對經濟運行的判斷應將通貨膨脹、經濟增長、失業率變化三者聯繫起來分析  。
                                                      第三  ,趁機加快對宏觀經濟具有緊縮性作用的改革  。由於供給擴張可能導致良性通縮 ,但良性通縮也是通縮 ,可能引發預期錯誤,因此可以採取緊縮性供給管理政策抑制物價過度下滑,此時可以藉機加快對宏觀經濟具有緊縮性作用的改革,包括要素市場化改革、提高資源稅、提高企業生產的環保標準、促進節能減排和治理污染、相應地推進新材料、新能源的運用等等 。

                                                  (劉偉:UC彩票常務副校長 、UC彩票教授、博導;蘇劍:UC彩票經濟學系教授、博導)

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