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                                                  2015兩會筆談

                                                  您當前位置是: 首頁» 專題報道» 兩會筆談» 2015兩會筆談
                                                  劉偉、蘇劍:“新常態”的根源

                                                  2015-03-13  


                                                      中國經濟進入了“新常態” ,就此,國內學術界和政界已經形成了共識 。2015年“兩會”上,“新常態”繼續引發大家的熱烈討論。所謂“新常態” ,我們理解 ,是指在新的發展階段,出現的新機遇、新條件、新失衡等,正逐漸成爲經濟發展中較長時期穩定存在的特徵。總之,經過三十多年的高速發展  ,中國經濟的確出現了前所未有的新特徵,這些新特徵就決定了中國經濟將出現“新常態” 。理解“新常態” ,將有助於理解中國經濟的新形勢,也有助於設計中國的宏觀經濟政策。
                                                      要理解“新常態” ,特別是認識經濟增長和宏觀經濟運行新特徵,就要找到它出現的根源 。而其根源 ,首先是供給和需求兩個方面。因此,要理解“新常態” ,就得從需求和供給兩個方面入手。
                                                      第一,從供給一邊看 ,影響我國經濟的主要因素有三個:
                                                      首先是勞動力成本上升 。要明確的是,勞動力成本的上升也就是勞動力收入的上升 ,也就是居民生活水平的上升 ,因此這是我國經濟發展的結果  ,也是我們取得的成就。但是,勞動力成本的上升 ,也導致原有技術條件下企業的生產成本的上升,這對企業來說是不利的一面。勞動力成本的上升有兩個原因,一是經濟發展導致勞動力需求的增加,一是長期執行計劃生育政策導致的勞動力供給的減少。我國近幾年來工作年齡人口開始下降,2012年工作年齡人口減少345萬人。
                                                      其次是原材料和能源價格的上升。原因跟勞動力成本上升類似,一是經濟發展導致對原材料和能源需求的增加 ,二是我國自然資源供給的有限 。我國石油的對外依賴度已經接近60% ,就是一個明確的表現 。
                                                      再次 ,從技術進步的方式看,學習型技術進步的空間越來越小 ,技術進步的成本加大 。
                                                      最近三十多年來,我國技術進步的主要方式是學習和模仿。這就是所謂的“後發優勢”。由於改革開放初期我國的技術水平跟世界科技前沿差距很大 ,所以學習和模仿的空間很大 。由於學習和模仿具有成本低、風險小的特點,這就導致我國的技術進步嚴重依賴學習和模仿 ,相對而言 ,自主創新的貢獻就不大。實際上 ,對於企業而言 ,需要的技術往往不是最先進的技術,而是使其成本最小化的技術。
                                                      隨着我國經濟的發展和技術的進步,我國的科技水平跟世界科技前沿之間的距離越來越小 ,學習的空間也就越來越小,“後發優勢”越來越弱  。在有些領域,我國甚至處於世界領先水平,比如高鐵 ,已經幾乎不存在學習的空間  。因此,學習型技術進步在我國正在迅速走向盡頭。技術進步低成本的時代將迅速成爲過去 。
                                                      第二,從需求一邊看 ,中國經濟呈現以下兩個新特徵:
                                                      首先是投資收益率下降,好的投資機會越來越少 。隨着中國經濟的發展 ,中國經濟中好的投資機會越來越少。改革開放初期,中國經濟百廢待興  ,到處都是好的投資機會 。隨着經濟的發展 ,首先是最好的投資機會被用掉,然後是收益率低一點的投資機會 ,再就是收益率更低的投資機會被用掉。然後就通過引進國外先進技術和新產品的方式提高收益率 。到現在,當學習的空間越來越小的時候 ,投資收益率再想提高一點非常困難 ,企業再也難以找到好的投資機會。
                                                      其次是外需拉動型經濟增長方式難以爲繼  。最近三十多年來,我國採取的是出口導向型經濟增長方式 ,出口佔中國GDP的比重曾經高達35%左右,這意味着中國的總產出中有35%賣給了外國人  ,可想而知中國對國際市場的依賴性之大  。隨着中國經濟的增長,中國經濟的總規模越來越大 ,到現在 ,中國經濟的總規模高居世界第二 ,如果中國出口佔GDP的比重依然高達35% ,這麼大規模的出口,世界市場將難以消化 。
                                                      總之 ,我國的“新常態”是由我國目前的要素稟賦結構、需求結構、技術水平的巨大變化綜合形成的一種經濟運行的新態勢。要素成本上升、後發優勢減弱、投資機會減少、出口前景不佳是形成我國經濟“新常態”的主要因素 。

                                                  (劉偉:UC彩票常務副校長 、UC彩票教授、博導 ;蘇劍:UC彩票經濟學系教授、博導)


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