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                                                                                  2019-04-23  

                                                                                    【編者按】2019年4月19日 ,由UC彩票和UC彩票中國保險與社會保障研究中心(CCISSR)主辦的“UC彩票賽瑟(CCISSR)論壇·2019(第十六屆)”在UC彩票舉行 。UC彩票專碩校外導師、中國人民財產保險公司原監事長王和應邀出席論壇 ,並在“高端對話”環節發表大會演講 。以下是王和先生的演講內容摘要。

                                                                                  王和先生發表演講

                                                                                    黨的十八大以來 ,國家提出治理體系與治理能力的現代化 ,這已經成爲經濟和社會發展的未來思路、價值取向和基本路徑。

                                                                                    在這一過程中,提出的基本架構是政府轉型,而政府轉型的核心訴求是實現兩個現代化 。這一目標面臨的最大挑戰是有限資源和無限責任之間的矛盾。政府擁有的資源是相對有限的,但是在“爲人民服務”的基本目標下,政府服務社會的工作量是很大的 ,包括精準扶貧、老齡化、綠色中國、公共安全等很多問題需要政府去解決。這些工作的完成需要大量相應的資源 ,因此形成一大挑戰:事權和財權的匹配 ,即在財權約束的條件下,如何做到事權的滿足和實現 ,這就是實現治理體系和治理能力現代化的根本訴求。

                                                                                    針對這一問題 ,黨的三中全會提出要處理好兩個關係:政府與市場的關係 ,以及政府與社會的關係 ,並特別強調要發揮市場在資源配置中的基礎性作用。在這一背景下 ,保險被提到了重要的歷史地位 。保險是兼具市場性和社會性的制度安排  。在實現社會治理和兩個現代化的過程中,保險是重要的平臺、交集點和未來重要的制度性安排。但是在這一過程中  ,保險不能只依賴傳統的保險理論和制度安排。今天 ,科技賦能和制度創新賦予了中國保險業全新的定義 ,我把它稱爲“保險創新的中國故事”。其中最典型的案例就是“保險+”。通過“保險+”的方式,保險業滲透到社會的方方面面,不僅提高了保險服務社會的能力 ,更賦予了保險自身以更大的發展空間,從而推動了兩個現代化的進行 。

                                                                                    中國的實踐不是孤立的。從上世紀八十年代開始,全球就開始推進“保險型社會”的建設  ,其基本特徵包括:從後解決到先安排 ;從政府直接提供服務到間接的保障功能;從單一結構到融合機制。這些是治理能力和治理體系現代化的重要體現 。在實現兩個現代化的過程中 ,應該把保險嵌入到治理體系中。當社會成爲一種類似於保險的合同關係時 ,保險就處於現代社會的核心 ,而社會就邁向了現代社會。

                                                                                    中國將邁入重要的戰略機遇期 ,而中國保險業同樣面臨着重要戰略機遇的挑戰,關鍵是我們如何去把握機遇 ,應對挑戰。

                                                                                    


                                                                                  UC彩票中國保險與社會保障研究中心 供稿


                                                                                  • UC彩票

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