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                                                          UC彩票國際經濟評論

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                                                          李權:中國進出口開局良好 ,對外開放呈現新格局

                                                          2019-02-25  

                                                            簡介:中國外貿發展當前的基本面良好,政策環境不斷改善 ,蘊含着新的發展潛力 。

                                                            當前中國改革開放已經站在新的起點上:二次世界大戰以來的經濟全球化進程遭遇波折 ,國際經貿秩序正發生着重大的變革 。黨的十九大提出:拓展對外貿易,培育貿易新業態、新模式,推進貿易強國建設。去年在上海舉行的中國國際進口博覽會充分展示了中國高水平全面開放的貿易大國姿態,今年開局的統計中,中國外貿運行穩中向好  ,實現了良好開局。

                                                            中國進出口開局良好

                                                            根據中國海關的統計 ,今年1月中國進出口呈現三大特點:

                                                            第一,總體增長 。中國進出口總額達到2.73萬億元人民幣 ,同比增長8.7%;其中出口1.5萬億元人民幣 ,增長13.9%;進口1.23萬億元人民幣,增長2.9% ;順差2711.6億元 ,擴大1.2倍(按美元計,1月份我國進出口總值達到3959.8億美元 ,增長4.0%,其中 ,出口2175.7億美元 ,增長9.1%;進口1784.1億美元,下降1.5%;貿易順差391.6億美元,擴大1.1倍。)

                                                            第二 ,結構優化。從地區結構來看 ,中國對新興和發展中市場出口保持較快增長:今年1月,我國對美國、歐盟、日本出口分別增長1.9%、20.5%和10.3% 。對東盟、巴西、印度、南非等新興市場和發展中國家出口分別增長17.6%、17.4%、16.1%和21.6% ;對“一帶一路”相關國家進出口增長11.5%,較整體增速高2.8個百分點 ,佔我國外貿總值的比重提升0.7個百分點至28.2%。

                                                            從商品結構看,今年1月 ,機電產品出口8575.1億元 ,增長11.5% ,佔比達到57.1%,對出口增長的貢獻率爲50.1%。其中,集成電路、汽車及其底盤、計算機及其部件等產品出口附加值進一步提高,出口金額分別增長30.3%、36.5%和14.3%  ,出口單價分別增長34.6%、17.2%和19.3%;服裝、玩具等七大類勞動密集型產品出口3104.4億元,增長17.4%;原油、天然氣、煤炭等10大類大宗商品合計拉動進口增長1.7個百分點。

                                                            第三,動力轉換 。從經營主體看 ,民營企業出口7773.6億元人民幣 ,增長21.9% ,佔比提高3個百分點至51.8% ,繼續保持出口第一大經營主體地位;國有企業出口1456.4億元,增長8.3% ;外商投資企業出口5764.7億元 ,增長5.7%。從貿易方式看 ,今年1月 ,一般貿易出口8963億元 ,增長20.9% ,佔比提高3.2個百分點至59.7%,對出口增長的貢獻率達到83.5% ;加工貿易出口4359億元 ,增長3.0%。

                                                            基於中國外貿的良好開端  ,中國在一系列重大事項中取得進展 。2月14~15日、2月21~22日 ,第六輪、第七輪中美經貿高級別磋商貿易談判分別在北京和華盛頓舉行,美方考慮推遲原定於3月2日提高關稅稅率的計劃 。2月18日  ,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》由中共中央、國務院印發 ,標誌着十九大以來中國高水平全面開放新格局中“一帶一路”框架的重要載體正式啓航 ,其制度創新、科技引領、金融樞紐、生態經濟的開放型經濟體戰略定位,推動構建結構科學、集約高效的大灣區發展格局。京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區形成了中國當前高水平全面開放進程中的“三大區域開放優化格局” 。2月20日,“中國-東盟媒體交流年”開幕式在北京舉行 ,進一步推動中國——東盟合作關係向信息互聯、民心相通的方向發展。

                                                            對外開放新格局的特徵

                                                            中國高水平全面開放格局的路徑呈現出三個特徵:首先 ,原有的向東開放、向海洋開放、向發達國家開放的格局在更高水平上開拓創新 ,具體體現在完善自由貿易試驗區的制度建設、減縮負面清單和提高准入前國民待遇水平;其次,在總體規劃、分步實施的基礎上建設高水平的自由貿易港、大灣區;最後 ,更多向西開放、向陸地開放、向周邊發展中國家開放,因循“一帶一路”倡議,逐步讓內陸河沿邊地區從開放的末端成爲開放的前沿  。

                                                            當前中國高水平全面開放的路徑選擇是契合當前全球經貿新秩序與中國的具體國情的:

                                                            第一,從總體世界福利出發 ,全球金融危機已經過去10年 ,全球經濟仍處於緩慢復甦階段,世界經濟下行風險增大,貿易保護主義威脅全球貿易穩定增長 ,只有將開放合作互利共贏作爲主旋律,纔可能防範一國生產能力提高造成損害他國整體福利的結果,以及由此導致的重大利益衝突。

                                                            第二,從具體模式考量 ,傳統的歐盟一體化路徑是基於商品合作的關稅同盟、到要素市場的自由流動、再走向經濟政策(貨幣政策與財政政策)的協調與統一 ,而中國的優化區域合作路徑呈現出國內區域合作的對外輻射,具有更加堅實的腹地根基 ,商品流、資金流、信息流聯動 ,更符合現代國際經貿的複合化特徵。

                                                            第三 ,突出制度包容與創新機制的現代國際經貿特徵 ,創新驅動、改革引領、生態經濟、多元化是近年來一系列重大舉措的突出特徵,例如粵港澳大灣區涵蓋了“一國兩制”、格外強調科技創新與綠色環保 ,作爲金融開放的前沿緊密結合自貿區和“一帶一路”的推進。

                                                            新年伊始的良好開局,爲中國把握世界發展大勢的新變化和國內發展的新要求而不斷提高全面開放的質量和水平奠定了堅實的基礎 。中國外貿發展當前的基本面良好,政策環境不斷改善 ,蘊含着新的發展潛力。只有更好地貫徹新發展理念  ,以供給側結構性改革爲主線,落實高質量發展要求  ,加快貿易強國建設進程,積極培育貿易新業態、新模式  ,不斷優化區域開放佈局,方能保持外貿平穩發展與提質增效。高水平全面開放新格局要求中國立足自身、穩步推進,在建立多元化的世界經濟進程中,處理好全球化與民族國家、全球治理與國內治理、技術革命與工業化之間的複雜關係  ,創新思想觀念、擴大政策選擇空間、突破既得利益束縛 ,重建理性的世界經濟 ,創建高效運作的國家經濟體系和更健康的全球化 。

                                                            (原載《第一財經日報》2019年2月25日)