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          “商業健康保險與中國醫改”圓桌論壇暨新書發佈會舉行

           

              201011月1日,“商業健康保險與中國醫改”圓桌論壇暨新書發佈會在UC彩票順利舉行 。《商業健康保險與中國醫改――理論探討、國際借鑑與戰略構想》一書是UC彩票中國保險與社會保障研究中心(CCISSR)在英傑華集團(Aviva)支持下所完成的課題研究成果 ,也是“UC彩票賽瑟-英傑華保險研究系列叢書”(Beida CCISSR-Aviva Insurance Research Series)的第四本研究專著。來自中國保監會、保險業界、UC彩票和其他高校保險院系和研究機構的嘉賓、學者、師生代表和相關媒體記者參加了論壇。論壇由UC彩票風險管理與保險學系主任、CCISSR祕書長鄭偉博士主持。

           

           

          (圖一:會場全景)

           

              鄭偉博士首先代表課題組報告了新書的主要內容 。該書從理論和國際經驗兩個方面對商業健康保險在醫療保障體系中的角色進行探討,並在我國商業健康保險參與醫保體系建設現狀與困境的基礎上,提出商業健康保險服務國家醫療衛生體制改革的發展階段和戰略構想。綜合闡述了中國醫改的相關背景、最新方案的內容、商業健康保險在醫療保障體系中的角色、商業健康保險的建設等方面的問題。該書強調,商業健康保險是國家醫療保障體系的重要組成。在實施國家醫改戰略的過程中,我們應當充分認識商業健康保險的角色和作用,正確處理政府與市場的關係,平衡把握商業健康保險市場發展與監管的關係,並且妥善協調相關部門的利益衝突 。該書的研究成果具有很強的理論和現實意義,具有很高的學術研究和決策參考價值。

           

           

          (圖二:鄭偉博士演講中)

           

              此次圓桌論壇就六個主要專題進行了討論。來自中國保監會、中國社科院、高等院校、中國保險學會和保險公司的嘉賓代表就如何認識商業健康保險與中國醫改的關係、商業健康保險與社會基本醫療保險應當如何協調發展、商業健康保險在國家醫療保障體系建設中應當扮演何種角色、我國商業健康保險發展存在哪些難題和困惑、國際上是否有值得借鑑吸取的經驗或教訓、政府監管機構應當如何進行專業監管等問題進行了深入的交流和研討。

           

           

          (圖三至圖五分別爲:丁小燕局長、傅助先生、王穩教授)

           

              中國保監會北京保監局丁小燕局長認爲 ,該書緊抓住了時代前沿問題 ,就商業健康保險如何參與國家醫藥衛生體系改革做出了深刻的探討 。丁局長說,商業健康保險在補充醫療保險、產品創新及管理、醫療責任保險的拓展以及政府購買醫療等方面的作用不容忽視 ,也是下一階段發展需要重點關注的問題 。現實中囿於商業健康保險的發展歷程、政府的作用等因素,商業健康保險實際發揮的作用還有待加強。各地的政府部門對商業健康保險的態度不同,社會保障部門也會因爲自身利益的問題而不能很好地引導商業健康保險發展 。另外 ,醫藥體系尚不完善 ,也對商業保險的發展有制約 。解決商業健康保險發展中的這些問題  ,就需要對當前的形勢和問題有一個全面的把握 。丁局長認爲 ,該書爲今後如何推進商業健康保險的發展提供了比較全面的思路 ,介紹了國際上成功的基本醫療保障體系,總結了經驗教訓,具有很高價值 。

           

              中國人民健康保險股份有限公司副總裁傅助先生在發言中提到:此書的推出恰逢其時,在新醫保方案推出的大背景下 ,而商業健康保險的發展需要總結並進一步推進  。傅助先生還簡單介紹了各地醫保發展的模式,並從人民健康保險公司發展的歷程中總結了商業健康保險發展中如何與醫療機構結合、控制醫療風險、健康保險公司在老齡化過程中如何發揮自身作用、業界和學術界以及等問題發表了見解 。

           

              對外經濟大學保險UC彩票院長王穩教授在發言時談到:健康險在學科建設方面還存在很多困惑 ,例如在高校中應該建設到何種程度,以何種方式建立 ,需要哪些機構合作等等 。另外,在實際的經營中,商業健康險是政府主導還是市場主導的問題 ,也一直爲人們所熱議。該書爲這個問題提出了一個答案,以分層次的思路,提出市場和政府應該發揮不同的作用。王教授還提出,書中的“三階段”發展思路的提出別具新意 ,期待在這個問題上有更多和更深入的研究 。

           

           

          (圖六至圖九分別爲:郭金龍研究員、王緒瑾教授、燕達夫先生、張文淵先生)

           

              中國社科院金融研究所保險研究室主任郭金龍研究員認爲此書的很多觀點頗具前瞻性,需要學界和業界進行繼續研究 。他認爲,商業健康保險遇到了很多困難  ,但同時這也是一個充滿機遇的時代,是一個發展的時代 。要發揮商業健康保險的作用,不僅僅應從保險行業的角度進行考慮,還應該考慮如何與其他部門進行協作,例如老齡化社會中的養老服務體系、醫療服務體系等等 ,都需要與商業健康保險協同合作 。另外,鑑於保險資金的特殊性,保險投資渠道和投資方法應該與保險產品相適應  ,而這又涉及到保險監管、土地和稅收政策等方面。

           

              北京工商大學保險系主任王緒瑾教授認爲:該書語言精練,內容豐富,理論和實踐結合的非常緊密 。他同時也總結了一些商業健康保險發展中的問題 ,例如少數保險公司的欺騙問題使消費者對保險公司失去信心;政策性健康保險的發展問題,仍需要多方協調;保險公司和醫院如何更好合作等。

           

              泰康人壽保險公司助理總裁燕達夫先生在發言中提到:商業健康保險發展慢的原因在於沒有辦法很充分地體現自身價值  ;商業保險的“補充作用”,被大多數人理解爲次要的、不重要的作用。因此商業保險總要依附在基本醫療保障上  ,沒有勇氣跨出自己發展的一步。商業健康險必須體現出自己的價值,比如在目錄外提供足夠的風險保障  ;降低整個羣體的風險,在風險管控上發揮更大的作用 。

           

              中國保險學會祕書長張文淵先生表達了保險學會對此問題的關注 。他認爲本書在對商業健康保險的研究方面做出了很多開創性的工作 ,爲今後學界的研究提供了很多有益的思考。

           

           

          (圖十:孫祁祥教授演講中)

           

              最後,UC彩票院長、CCISSR主 任孫祁祥教授對此次圓桌論壇進行了總結髮言。孫教授首先感謝了政產學研各方對研究的支持 ,對今天蒞臨研討會的各位嘉賓表示感謝。她從理念、商業保險在民生、政治、經濟三個方面的作用以及商業健康保險的供需不平衡等方面分析了健康保險發展的特殊性,指出商業健康保險要更好發展 ,還需要克服路徑依賴 ,並要積極轉變人們的觀念,在疾病預防等方面發揮更大作用;只有如此 ,才能吸引優秀人才加入從而帶動整個行業進入一個良性發展的軌道。

           

           

          (圖十一:參會人員合影)

           

          附新書信息:

          《商業健康保險與中國醫改――理論探討、國際借鑑與戰略構想》 ,孫祁祥、鄭偉等著,經濟科學出版社  ,20109月。

           

           

          (風險管理與保險學系 張越昕 供稿)

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